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我们总说改革了多少年,实际是指我们国家的经济体制改革。这方面国人共睹,笔者不再繁叙。
从党的十七大开会那天起,笔者至始至终关心一个内容,就是政治体制改革,具体地说就是政府职能改革。笔者始终认为,我们国家的行政体制和经济体制现在很不配套,行政管理体制是计划经济时期的,经济社会又是市场化的,为此笔者有过比喻:马和驴交配必然产生骡子。
昨天网上看见了一篇文章,是对十七大报告有关问题的诠释,考虑到一些娱乐的人或人群不喜欢政治,不关心政治,笔者一时心血来潮,转载了。诚然,正象个别网友担心的“只怕雷声大,雨点小”“也许又是安民告示,最后不了了之”
笔者是名公务员,根据多年来的经验也认为,有些话不可不信不可全信。改革开放以来,我国先后于1982年、1988年、1993年、1998年和2003年进行了5次机构改革,结果结构越改越多;法律法规越来越建全,政府职能交叉越来越多,直至七顶大盖帽管不好一个菜篮子归根到底,毛病的根源就在于政治体制不能适应经济体制,不该政府有关部门管的事要去盲管乱管,该政府有关部门做的工作却因属于多头管理而相互推逶扯皮,直至行政不做为。如此,有些人说正因为这些部门的存在、行政管理和市场经济的不协调,才制约了经济的发展,往深层次探究,将进一步加深管理者和被管理者的矛盾。
老百姓的眼睛是最亮的,虽然参加不着什么会议,看不到什么文件,但政府的行政行为是可以亲身体会到的(出过国的人会体会更深)。
从八匹狼的传说:“公检法,工商税,医生教师,黑社会”到三条蛇的故事:“青蛇(警察),白蛇(医生),眼镜蛇(教师)”这些话虽然来自于民间,但肯定不是空穴来风,也不是哪个文人吃饱了撑的瞎编的。如果我们剔去笑谈,认真品味其中,是不是有些道理呢?
机关庞大,职能交差,职责不明,遇事谁都可以管,又都可以不管,再加上部门利益、个人利益的驱动,有利益的事就上,没利益的事就退,也就见怪不怪了。中央这次提出"加大机构整合力度,探索实行职能有机统一的大部门体制,健全部门间协调配合机制。"是改革开放以来有关行政改革最明确的一次,政治体制改革真的要向纵深发展了,笔者为此深信不疑。
整合交通、铁路、民航是必要的,整合农、林、水、土是必要的,但整合工商、物价、城管、质量监督等部门尤为重要——就入口商品而言,难道还要分部门、分地段去管辖吗?至于国地税分家,分时有道理,现在合并更有道理。
政府机构设置是否合理,就象一辆汽车设计得是否科学,如果我们的设计科学了,我们的车就会减少故障多拉快跑,反之,我们就要不停地修修补补,在世界的高速路上必然影响我们的行程。
我们总说改革了多少年,实际是指我们国家的经济体制改革。这方面国人共睹,笔者不再繁叙。
从党的十七大开会那天起,笔者至始至终关心一个内容,就是政治体制改革,具体地说就是政府职能改革。笔者始终认为,我们国家的行政体制和经济体制现在很不配套,行政管理体制是计划经济时期的,经济社会又是市场化的,为此笔者有过比喻:马和驴交配必然产生骡子。
昨天网上看见了一篇文章,是对十七大报告有关问题的诠释,考虑到一些娱乐的人或人群不喜欢政治,不关心政治,笔者一时心血来潮,转载了。诚然,正象个别网友担心的“只怕雷声大,雨点小”“也许又是安民告示,最后不了了之”
笔者是名公务员,根据多年来的经验也认为,有些话不可不信不可全信。改革开放以来,我国先后于1982年、1988年、1993年、1998年和2003年进行了5次机构改革,结果结构越改越多;法律法规越来越建全,政府职能交叉越来越多,直至七顶大盖帽管不好一个菜篮子归根到底,毛病的根源就在于政治体制不能适应经济体制,不该政府有关部门管的事要去盲管乱管,该政府有关部门做的工作却因属于多头管理而相互推逶扯皮,直至行政不做为。如此,有些人说正因为这些部门的存在、行政管理和市场经济的不协调,才制约了经济的发展,往深层次探究,将进一步加深管理者和被管理者的矛盾。
老百姓的眼睛是最亮的,虽然参加不着什么会议,看不到什么文件,但政府的行政行为是可以亲身体会到的(出过国的人会体会更深)。
从八匹狼的传说:“公检法,工商税,医生教师,黑社会”到三条蛇的故事:“青蛇(警察),白蛇(医生),眼镜蛇(教师)”这些话虽然来自于民间,但肯定不是空穴来风,也不是哪个文人吃饱了撑的瞎编的。如果我们剔去笑谈,认真品味其中,是不是有些道理呢?
机关庞大,职能交差,职责不明,遇事谁都可以管,又都可以不管,再加上部门利益、个人利益的驱动,有利益的事就上,没利益的事就退,也就见怪不怪了。中央这次提出"加大机构整合力度,探索实行职能有机统一的大部门体制,健全部门间协调配合机制。"是改革开放以来有关行政改革最明确的一次,政治体制改革真的要向纵深发展了,笔者为此深信不疑。
整合交通、铁路、民航是必要的,整合农、林、水、土是必要的,但整合工商、物价、城管、质量监督等部门尤为重要——就入口商品而言,难道还要分部门、分地段去管辖吗?至于国地税分家,分时有道理,现在合并更有道理。
政府机构设置是否合理,就象一辆汽车设计得是否科学,如果我们的设计科学了,我们的车就会减少故障多拉快跑,反之,我们就要不停地修修补补,在世界的高速路上必然影响我们的行程。