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因为职业的关系,我需要经常去各地的开发区转转。有时开车,有时打车,当然心态是不一样的。开车时我会想,路真宽啊,这是值得称赞地方政府的;打车时和司机聊开发区的建设,心情却不一般的沉重。何来这个原因?
老百姓的怨声载道!
这些牢骚是没有“根据”的,它多来源于中下层人群的“神侃”然而我信这部分传言,我比较认同一句话那就是“无风不起浪”——当然它要理性和辨证的听。
就象题目设置的那样,开发区的建设现在就象新时代的“圈地运动”
圈地运动的概念最早知道是政治课本里的英国历史,当时流传着羊吃人的说法。之所以出现在政治课本上,是为了贬斥资本主义的恶劣,这也许是通过对比抬高社会主义的优势吧,我们暂且没法在这里讨论。
我这里要说的是资本主义的圈地运动在新中国的改革开放道路上也被“开发”出来,而且有愈演愈烈的味道。
高层领导作出城市建立开发区,进一步加快改革开放的进程,这个出发点非常明智且应该得到拥护和响应。然而任何举措到了执行者手里都会或多或少发生变质行为“上有政策,下有对策”嘛。这很容易让人想起邓小平同志说的那句话——让一部分人先富起来。但这部分先富起来的人,是谁?这就值得商催了。
有个开发区的“土著”给我讲过这么个开发过程。最早d市决定建开发区,消息不胫而走。几个村快打起来了,先是村里居民集资“公关”负责人,大家应该明白这个道理:把开发区设在哪里,哪里地价就会飞涨。这是让土著们先富起来的捷径(其实,是村级干部和地头蛇)“机遇”当然不能错过。于是,领导拍板;于是,这个村开始疯狂升值;于是,大奔驰,小别克开始进入某些人的家庭;于是,管委会的大楼在开发区里建的最高;于是,开发商开始建工厂,建高档居民楼,建写字间;于是,假象繁荣;于是,工厂出的产品成本偏高,居民开始为高额房价发愁,房地产商开始资金短缺,无力承担建设工程;于是,出现烂尾楼;于是,继续加大引资力度;于是,新一拨的变质行为开始抬头
最后,终于连国务院也意识到问题的严重性了,2002年2月,朱总理在国务院第四次廉政工作会议上也坦言:“大量事实证明,经营性土地使用权出让、工程项目建设、政府采购和产权交易这几个方面,容易滋生腐败行为,也是发生恶性腐败案件较多的领域。”比如,前广东省副省长于飞,他利用职权为女儿的皮包公司(用9998元港币在香港注册)批地3500亩,一转手,赚2800万。“批条子”的权力开始市场化,划拨上出现大量“灰色行为”
这样的例子不少,最终导致的是国有资产的流失。比如说开发区的最初形成是(开发区也存在竞争)为了引资,土地半卖半送,行政上给予外商无节制支持;地方官员为了短期政绩盲目上马(在地方税收和其他收入增长有限的情况下,卖地的收益基本都可以用于官员“任... -->>
因为职业的关系,我需要经常去各地的开发区转转。有时开车,有时打车,当然心态是不一样的。开车时我会想,路真宽啊,这是值得称赞地方政府的;打车时和司机聊开发区的建设,心情却不一般的沉重。何来这个原因?
老百姓的怨声载道!
这些牢骚是没有“根据”的,它多来源于中下层人群的“神侃”然而我信这部分传言,我比较认同一句话那就是“无风不起浪”——当然它要理性和辨证的听。
就象题目设置的那样,开发区的建设现在就象新时代的“圈地运动”
圈地运动的概念最早知道是政治课本里的英国历史,当时流传着羊吃人的说法。之所以出现在政治课本上,是为了贬斥资本主义的恶劣,这也许是通过对比抬高社会主义的优势吧,我们暂且没法在这里讨论。
我这里要说的是资本主义的圈地运动在新中国的改革开放道路上也被“开发”出来,而且有愈演愈烈的味道。
高层领导作出城市建立开发区,进一步加快改革开放的进程,这个出发点非常明智且应该得到拥护和响应。然而任何举措到了执行者手里都会或多或少发生变质行为“上有政策,下有对策”嘛。这很容易让人想起邓小平同志说的那句话——让一部分人先富起来。但这部分先富起来的人,是谁?这就值得商催了。
有个开发区的“土著”给我讲过这么个开发过程。最早d市决定建开发区,消息不胫而走。几个村快打起来了,先是村里居民集资“公关”负责人,大家应该明白这个道理:把开发区设在哪里,哪里地价就会飞涨。这是让土著们先富起来的捷径(其实,是村级干部和地头蛇)“机遇”当然不能错过。于是,领导拍板;于是,这个村开始疯狂升值;于是,大奔驰,小别克开始进入某些人的家庭;于是,管委会的大楼在开发区里建的最高;于是,开发商开始建工厂,建高档居民楼,建写字间;于是,假象繁荣;于是,工厂出的产品成本偏高,居民开始为高额房价发愁,房地产商开始资金短缺,无力承担建设工程;于是,出现烂尾楼;于是,继续加大引资力度;于是,新一拨的变质行为开始抬头
最后,终于连国务院也意识到问题的严重性了,2002年2月,朱总理在国务院第四次廉政工作会议上也坦言:“大量事实证明,经营性土地使用权出让、工程项目建设、政府采购和产权交易这几个方面,容易滋生腐败行为,也是发生恶性腐败案件较多的领域。”比如,前广东省副省长于飞,他利用职权为女儿的皮包公司(用9998元港币在香港注册)批地3500亩,一转手,赚2800万。“批条子”的权力开始市场化,划拨上出现大量“灰色行为”
这样的例子不少,最终导致的是国有资产的流失。比如说开发区的最初形成是(开发区也存在竞争)为了引资,土地半卖半送,行政上给予外商无节制支持;地方官员为了短期政绩盲目上马(在地方税收和其他收入增长有限的情况下,卖地的收益基本都可以用于官员“任... -->>
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